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Niederländische Verbraucher mit einem KI-Agenten anrufen: was vorher stimmen muss.

In Kraft seit 1. Juli 2026

Zuletzt geprüft: 6. Oktober 2026

Das niederländische Telekommunikationsgesetz entscheidet, ob Sie den Anruf überhaupt tätigen dürfen. Artikel 11.7 erlaubt ein automatisiertes Anruf- oder Kommunikationssystem ohne menschliches Eingreifen nur dann, wenn der Anschlussinhaber vorher eingewilligt hat, und legt die Beweislast dafür dem Absender auf. Ein KI-Sprachagent ist genau ein solches System. Das ist eine andere Frage als Artikel 50 der KI-Verordnung, der regelt, was gesagt werden muss, sobald die Leitung steht.

Was das Gesetz verlangt

Ein automatisiertes Anruf- oder Kommunikationssystem ohne menschliches Eingreifen darf unaufgeforderte kommerzielle Kommunikation nur übertragen, wenn der Anschlussinhaber vorher eingewilligt hat; der Absender muss diese Einwilligung belegen können.
Telecommunicatiewet, Art. 11.7(1)
Die Einwilligung muss bestimmt und informiert sein, und wer sich darauf beruft, trägt die Beweislast.
Telecommunicatiewet, Art. 11.7(1) · Verordnung (EU) 2016/679, Art. 7(1)
Jede Kommunikation muss angeben, in wessen Auftrag sie erfolgt, und kostenfrei eine Möglichkeit bieten, die Einwilligung zu widerrufen oder weiteren Kontakt abzulehnen.
Telecommunicatiewet, Art. 11.7
Das geänderte Telekommunikationsgesetz gilt seit dem 1. Juli 2026, einen Monat bevor die Transparenzpflichten der KI-Verordnung zu gelten begannen.
Telecommunicatiewet, geänderte Fassung, in Kraft seit 1. Juli 2026
Die ACM führt die Aufsicht und kann ein Bußgeld von bis zu 900.000 Euro je Verstoß verhängen, oder 10 % des Jahresumsatzes, wenn dieser Wert höher ist.
Telecommunicatiewet, Art. 15.4
Das gilt neben der KI-Verordnung, nicht an ihrer Stelle. Die Einwilligung entscheidet, ob angerufen werden darf; Artikel 50 entscheidet, was im Gespräch gesagt werden muss.
Verordnung (EU) 2024/1689, Art. 50(1)

Was Audact dazu tut

Die Einwilligung wird vor dem Wählen geprüft. Ohne hinterlegten Einwilligungsvermerk wird der Anruf nicht aufgebaut: die Schranke steht vor dem Dialer, nicht in einem Bericht danach.
In kontrollierten Tests · Deutschland: nationale Richtlinienebene aktiv. Niederlande: in Entwicklung. Belgien und Österreich: geplant.
Zeitfensterregeln werden auf der Proxy-Ebene durchgesetzt, sodass ein Fehler im Kampagnenwerkzeug sie nicht durchwählen kann.
In kontrollierten Tests · Deutschland: nationale Richtlinienebene aktiv. Niederlande: in Entwicklung. Belgien und Österreich: geplant.
Die Einwilligung wird von Ihnen erfasst und aufbewahrt; die Quittung legt nicht fest, dass sie rechtsgültig eingeholt wurde. Vor dem Wählen prüft die Plattform heute die Anrufzeiten für den Rechtsraum des Gesprächs.
In Entwicklung
Das niederländische Richtlinienpaket (die nationale Ebene über Artikel 50) wird nach demselben Prüfmaßstab gebaut wie das deutsche.
Deutschland: aktiv · Niederlande in Arbeit

Zwei Fragen

Dürfen Sie anrufen, und was müssen Sie sagen, wenn die Leitung steht?

Das sind zwei Pflichten aus zwei Gesetzen, und die eine zu erfüllen sagt nichts über die andere. Das Telekommunikationsgesetz regelt die Kontaktaufnahme: vorherige Einwilligung, Kennzeichnung des Auftraggebers, ein einfacher Ausstieg. Artikel 50 der KI-Verordnung regelt den Inhalt: die Person erfährt, dass sie mit einer KI spricht.

Eine Kampagne kann tadellos offengelegt und trotzdem rechtswidrig sein, weil keine Einwilligung dokumentiert ist, und tadellos eingewilligt und trotzdem angreifbar, weil der Agent nie gesagt hat, was er ist. Beide Schranken müssen zu sein, und sie schließen zu verschiedenen Zeitpunkten: die eine vor dem Wählen, die andere in den ersten Sekunden des Gesprächs.

Nachweisbarkeit

Die Beweislast ist das entscheidende Wort in Artikel 11.7.

Der Artikel verlangt nicht nur die Einwilligung, sondern dass der Absender sie zeigen kann. In der Praxis heißt das vier Angaben je Anruf: wer eingewilligt hat, wann, wofür und über welchen Kanal. Eine Einwilligung, die im CRM steht, sich aber nicht dem tatsächlich geführten Anruf zuordnen lässt, ist eine Einwilligung, auf die Sie sich vor der ACM nicht stützen können.

Die Quittung eines Anrufs trägt die vorangegangene Richtlinienauswertung; die Einwilligung selbst wird von der Plattform heute nicht geprüft.

Hinweis

Information, keine Rechtsberatung.

Diese Seite gibt die Regeln so wieder, wie wir sie lesen, mit den Artikelnummern, damit Sie uns nachprüfen können. Sie ist keine Rechtsberatung, und Ihre eigene Lage hängt von Umständen ab, die diese Seite nicht kennt. Holen Sie qualifizierten Rat ein, bevor Sie sich darauf stützen.

Fragen

Darf ich bei einer bestehenden Kundenbeziehung ohne neue Einwilligung anrufen?
Gehen Sie nicht davon aus. Artikel 11.7 ist um die vorherige Einwilligung herum geschrieben und legt die Beweislast dem Absender auf; die Ausnahmen sind eng und je Kanal gefasst. Legen Sie je Kampagne fest, auf welche Grundlage Sie sich stützen, und dokumentieren Sie das, statt sich auf die Kundenbeziehung im Allgemeinen zu verlassen.
Muss die KI bei einem niederländischen Anruf sagen, dass sie eine KI ist?
Ja, aber diese Pflicht kommt aus Artikel 50 der KI-Verordnung, nicht aus dem Telekommunikationsgesetz. Beide gelten für denselben Anruf, und keine deckt die andere ab.
Was kann die ACM verhängen?
Bis zu 900.000 Euro je Verstoß, oder 10 % des Jahresumsatzes, wenn dieser Wert höher ist, nach Artikel 15.4 des Telekommunikationsgesetzes. Bußgelder können je Kampagne verhängt werden, nicht nur einmal je Unternehmen.
Wir sitzen nicht in den Niederlanden. Gilt das trotzdem?
Die Regel folgt der angerufenen Person, nicht dem anrufenden Unternehmen. Sitzt der Anschlussinhaber in den Niederlanden, sind die niederländischen Regeln der Maßstab, an dem die ACM Ihre Kampagne misst.

Die Einwilligungsschranke steht vor dem Dialer

Voice zeigt, wo die Prüfung stattfindet: vor dem Wählen, im Ablauf selbst, und wie die Richtlinienauswertung im Datensatz aussieht.

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