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NL Telecomwet

Appeler des consommateurs néerlandais avec un agent IA : ce qui doit être vrai d’abord.

En vigueur depuis le 1er juillet 2026

Dernière révision : 6 octobre 2026

La Telecommunicatiewet néerlandaise décide si vous avez le droit de passer l’appel. L’article 11.7 n’autorise un système automatisé d’appel ou de communication sans intervention humaine que si l’abonné a donné son consentement préalable, et il fait peser sur l’expéditeur la charge de le démontrer. Un agent vocal IA est exactement un tel système. C’est une question distincte de l’article 50 du règlement sur l’IA, qui décide de ce qu’il faut dire une fois la ligne ouverte.

Ce que la loi exige

Un système automatisé d’appel ou de communication utilisé sans intervention humaine ne peut acheminer une communication commerciale non sollicitée que si l’abonné a donné son consentement préalable ; l’expéditeur doit pouvoir démontrer ce consentement.
Telecommunicatiewet, art. 11.7, par. 1
Le consentement doit être spécifique et éclairé, et la partie qui s’en prévaut supporte la charge de la preuve.
Telecommunicatiewet, art. 11.7, par. 1 · Règlement (UE) 2016/679, art. 7, par. 1
Chaque communication doit identifier la personne pour le compte de laquelle elle est envoyée et offrir gratuitement un moyen de retirer son consentement ou de s’opposer à tout nouveau contact.
Telecommunicatiewet, art. 11.7
La Telecommunicatiewet modifiée s’applique depuis le 1er juillet 2026, un mois avant que les obligations de transparence du règlement sur l’IA ne commencent à s’appliquer.
Telecommunicatiewet, telle que modifiée, en vigueur depuis le 1er juillet 2026
L’ACM exerce la surveillance et peut infliger une amende administrative pouvant atteindre 900 000 € par infraction, ou 10 % du chiffre d’affaires annuel lorsque ce montant est plus élevé.
Telecommunicatiewet, art. 15.4
Cela s’ajoute au règlement sur l’IA et ne le remplace pas. Le consentement décide si l’appel peut être passé ; l’article 50 décide de ce qui doit être dit pendant celui-ci.
Règlement (UE) 2024/1689, art. 50, par. 1

Ce qu’Audact fait à ce sujet

Avant la composition du numéro, la politique applique le statut de consentement que vous fournissez pour le contact : sans indicateur de consentement préalable, l’appel n’est pas passé. Le contrôle se place devant le composeur, pas dans un rapport après coup.
En tests contrôlés · Allemagne : couche de règles nationale active. Pays-Bas : en développement. Belgique et Autriche : prévues.
Les règles de plages horaires sont appliquées au niveau de la couche proxy, si bien qu’une erreur dans un outil de campagne ne peut pas les franchir en composant.
En tests contrôlés · Allemagne : couche de règles nationale active. Pays-Bas : en développement. Belgique et Autriche : prévues.
L’origine du consentement (qui a recueilli l’opt-in, pour quelle portée, et s’il a expiré) n’est pas encore contrôlée par la plateforme. Le consentement est recueilli et conservé par vous, et le reçu n’établit pas qu’il a été valablement obtenu.
En développement
Le pack de règles néerlandais (la couche nationale qui s’ajoute à l’article 50) est en cours de construction selon le même niveau de vérification que le pack allemand.
Allemagne : couche de règles nationale active. Pays-Bas : en développement. Belgique et Autriche : prévues.

Deux questions

Pouvez-vous appeler, et que devez-vous dire une fois connecté ?

Ce sont des obligations distinctes issues de textes distincts, et satisfaire l’une ne dit rien de l’autre. La Telecommunicatiewet encadre l’acte de contacter quelqu’un : consentement préalable, identification, une sortie facile. L’article 50 du règlement sur l’IA encadre le contenu de l’interaction : la personne est informée qu’elle parle à une IA.

Une campagne peut comporter une information irréprochable de la personne et pourtant être illicite faute de consentement enregistré, et être parfaitement couverte par un consentement tout en restant exposée parce que l’agent n’a jamais dit ce qu’il était. Les deux contrôles doivent être passés, et ils interviennent à des moments différents : l’un avant la composition du numéro, l’autre dans les premières secondes de la conversation.

Pouvoir le démontrer

La charge de la preuve est le mot décisif de l’article 11.7.

L’article n’exige pas seulement le consentement ; il exige que l’expéditeur puisse le montrer. En pratique, cela fait quatre choses par appel : qui a consenti, quand, pour quoi, et par quel canal. Un consentement qui existe dans un CRM mais ne peut être rattaché à l’appel passé est un consentement sur lequel vous ne pouvez pas vous appuyer lorsque l’ACM vous interroge.

Le reçu d’un appel porte l’évaluation de politique qui l’a précédé. La plateforme ne contrôle pas aujourd’hui si le consentement qui le fonde a été valablement obtenu.

Remarque

De l’information, pas un conseil juridique.

Cette page expose les règles telles que nous les lisons, avec les numéros d’article pour que vous puissiez nous vérifier. Elle ne constitue pas un conseil juridique, et votre propre situation dépend de faits que cette page ne peut pas connaître. Prenez l’avis d’un conseil qualifié avant de vous y fier.

Questions

Une relation client existante me permet-elle d’appeler sans nouveau consentement ?
Ne le supposez pas. L’article 11.7 est écrit autour du consentement préalable et fait peser la charge de la preuve sur l’expéditeur, et les exceptions sont étroites et tracées canal par canal. Déterminez la base sur laquelle vous vous appuyez pour chaque campagne, et enregistrez-la, plutôt que de vous fonder sur une relation client générale.
L’IA doit-elle dire qu’elle est une IA lors d’un appel aux Pays-Bas ?
Oui, mais cette obligation découle de l’article 50 du règlement européen sur l’IA, pas de la Telecommunicatiewet. Les deux s’appliquent au même appel et aucun ne couvre l’autre.
Que peut sanctionner l’ACM ?
Jusqu’à 900 000 € par infraction, ou 10 % du chiffre d’affaires annuel lorsque ce montant est plus élevé, en vertu de l’article 15.4 de la Telecommunicatiewet. Les amendes peuvent être infligées par campagne plutôt qu’une seule fois par entreprise.
Nous ne sommes pas établis aux Pays-Bas. Cela s’applique-t-il quand même ?
La règle suit la personne appelée, pas l’entreprise qui passe l’appel. Si l’abonné se trouve aux Pays-Bas, ce sont les règles néerlandaises à l’aune desquelles l’ACM lira votre campagne.

Le contrôle du consentement se place devant le composeur

Voice montre où le contrôle a lieu : avant la composition du numéro, dans le flux, et à quoi ressemble l’évaluation de politique dans l’enregistrement.

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